背景简介:
     截至2014年底,我国行业协会商会数量达到近7万个,每年以10%到15%的速度增长,在各类社会团体中数量最多、增速最快。随着市场经济不断深入,我国出现了一批独立自主、能力突出、公信力高、示范作用强的行业协会商会,这些行业协会商会在积极反映会员诉求、参与相关产业政策研究制定、加强行业自律、完善行业管理、协调国际贸易纠纷、维护会员合法权益等方面发挥了重要作用。
    2015年7月8日,中共中央办公厅、国务院办公厅对外发布《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》。方案提出,积极稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩,厘清行政机关与行业协会商会的职能边界,加强综合监管和党建工作,促进行业协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。
    方案还提出,全国性行业协会商会脱钩试点工作由民政部牵头负责,2015年下半年开始第一批试点,2016年总结经验、扩大试点,2017年在更大范围试点,通过试点完善相应的体制机制后全面推开。

 
当前位置: >> 政策解读

  发布时间:2015-08-13

 

下半年将有1/6全国性行业协会商会试点脱钩

 

新京报快讯(记者吴为)今年下半年,1/6的全国性行业协会商会将试点与其业务主管单位脱钩。记者从民政部获悉,日前,民政部、国家发改委下达《关于做好全国性行业协会商会与行政机关脱钩试点工作的通知》(下称“通知”),要求各主管单位在831日前报送试点脱钩的行业协会商会名单。

根据中办、国办印发的《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》(下称“方案”),全国性行业协会商会的脱钩将在今年下半年开始第一批试点,2016年总结经验、扩大试点,2017年在更大范围试点。

《通知》明确,试点阶段脱钩的行业协会商会,是主管单位为中共中央各工作部门、代管单位,国务院组成部门、直属特设机构、直属机构、办事机构、直属事业单位,全国人大常委会办公厅、全国政协办公厅、最高法院、最高检察院以及经中共中央、国务院授权作为社会团体业务主管单位的组织,以及与其主办、主管、联系、挂靠的全国性行业协会商会。

根据《通知》的要求,各业务主管单位按照主管全国性行业协会商会数量的1/6推荐参加2015年试点名单,主管数量不足6个的推荐1个,而主管数量只有1个的本着自愿原则参加试点。2016年扩大试点时,按剩余数量1/4左右确定试点名单。2017年更大范围试点时,按照剩余数量1/3左右确定试点名单。

在中办国办下发《方案》时,曾提出今年下半年将首先选择100个左右的全国性行业协会商会进行脱钩试点。照此推算,到2017年,全国性行业协会商会将有近50%,即300家左右,在试点阶段完成脱钩。

脱钩试点将围绕“五分离、五规范”展开,即机构分离,规范综合监管关系;职能分离,规范行政委托和职责分工关系;资产财务分离,规范财产关系;人员管理分离,规范用人关系;党建、外事等事项分离,规范管理关系。

同时,据民政部消息,在地方层面,今年下半年将首先选择几个省一级协会开展试点。《通知》要求,2015831日前,各业务主管单位确定分别参加201520162017年脱钩试点的全国性行业协会商会名单,并送交民政部,经脱钩联合工作组审定后统一向社会发布。

 

来源:新京报

主办方:民政部社会组织管理局(社会组织执法监察局、社会工作司) 版权所有
ICP备案编号:京ICP备13012430号-6
技术支持:太极计算机股份有限公司